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極端污染天氣破紀(jì)錄 石家莊市領(lǐng)導(dǎo)稱我們急死了

  原標(biāo)題:創(chuàng)下極端污染天氣紀(jì)錄,石家莊最嚴(yán)治霾令背后的“破千”尷尬

12月19日,石家莊市再次遭遇嚴(yán)重霧霾天氣,市區(qū)內(nèi)的建筑物籠罩在霧霾中。圖/視覺中國

12月19日,石家莊市再次遭遇嚴(yán)重霧霾天氣,市區(qū)內(nèi)的建筑物籠罩在霧霾中。圖/視覺中國

  連日的霧霾席卷了近百萬平方公里的國土,而地處華北平原腹地的河北石家莊市,因?yàn)镻M2.5和PM10一度雙雙突破1000微克/立方米,可稱本輪霧霾的核心之地。

  而石家莊舉全市之力開展的“利劍斬污”行動正進(jìn)入尾聲,這是一個(gè)目標(biāo)明確的治霾行動。從11月17日至12月31日,關(guān)停上千家燃煤企業(yè)、每天限制一半汽車上路,目標(biāo)是要在2016年底前45天時(shí)間內(nèi),“完成全年P(guān)M2.5濃度下降10%的考核任務(wù)”、確保到年底前不出現(xiàn)AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))日均數(shù)值500以上的“爆表”天氣。

  然而,治霾行動第18天,12月4日,石家莊全天“爆表”。12月17日——21日,連續(xù)5天“爆表”。甚至創(chuàng)下AQI指數(shù)1155的極端污染天氣紀(jì)錄。

  離“利劍斬污”行動結(jié)束不到10天,石家莊給自己出的“考題”面臨“收卷”,石家莊市政府一位高層領(lǐng)導(dǎo)心情復(fù)雜:“我們急死了,也努力了,但是不得不說,效果不好!

  作為一個(gè)近年時(shí)常登上空氣污染黑榜的城市,面對洶涌而來的霧霾,政府部門如何應(yīng)對,考量著主政者的政治智慧。而被史無前例的限行、限產(chǎn)乃至停產(chǎn)裹挾的市民,也要面對生活完全被霧霾打亂的窘境。

  “決戰(zhàn)45天”

  張蔚(化名)從一個(gè)沒有顯示任何門牌的辦公室里走出來,頭發(fā)蓬亂。

  “我現(xiàn)在什么都跟你說不了,但是我可以告訴你,這里很忙!

  這是石家莊市“大氣辦”,按照石家莊市環(huán)保局工作人員的說法,11月17日,石家莊為期45天的“利劍斬污”行動實(shí)施方案,有一部分就是通過這里決策的。

  張蔚現(xiàn)在每天的工作,就是圍繞“利劍斬污”行動而做,這是一個(gè)被稱為史上最嚴(yán)治霾令的行動。

  “除承擔(dān)居民供暖和保民生等重點(diǎn)任務(wù)的生產(chǎn)線外,全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業(yè)全部停產(chǎn)!薄ⅰ皩θ兄扑、化工、包裝印刷、家具等行業(yè)實(shí)行清單式管理,原則上所有揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)工序全部停產(chǎn)!贝送猓袇^(qū)所有建筑工地、路橋工程停工、汽車單雙號全天24小時(shí)限行。

  11月17日,石家莊市委書記、市長邢國輝在石家莊市第63次常務(wù)會議上公布了這次行動方案。新京報(bào)記者查閱環(huán)保部相關(guān)數(shù)據(jù),9月中旬以來,石家莊連續(xù)出現(xiàn)多個(gè)重污染天氣,在全國74個(gè)重點(diǎn)城市排位持續(xù)倒退。今年7-11月石家莊PM2.5濃度同比上升了34.7%。

  “為扭轉(zhuǎn)被動局面,市政府決定利用從現(xiàn)在到年底僅有的45天時(shí)間,在全市開展一次大氣污染防治‘利劍斬污’行動,確保2016年P(guān)M2.5年均濃度不出現(xiàn)‘不降反升’問題;確保到年底前不出現(xiàn)AQI日均數(shù)值500以上的‘爆表’天氣。”

  同時(shí),“利劍斬污”行動也是今年年中,河北省為落實(shí)中央環(huán)保督查組督查反饋意見所做的整改承諾。

  此外,石家莊還面臨一個(gè)數(shù)值化考核,軟裝設(shè)計(jì),“完成全年P(guān)M2.5濃度下降10%的考核任務(wù)”。

  企業(yè)停產(chǎn)命令一級一級下達(dá),軟裝設(shè)計(jì)公司排名 ,到17日下午,石家莊東邊的晉州市,幾百家隆隆鳴響的工廠相繼陷入沉寂。

  谷郢(化名)是晉州市槐樹鎮(zhèn)一名政府職員!懊睢钡竭_(dá)的那天下午,他和全鎮(zhèn)39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的分工已經(jīng)完成!叭(zhèn)100多家企業(yè),全部停產(chǎn),每個(gè)人分包3家企業(yè),全天監(jiān)控不能復(fù)產(chǎn)!

  谷郢說,入秋以來,晉州市接連出現(xiàn)重污染天氣,“陽光一照,空氣里漂浮的都是白色粉末”。這是一個(gè)集聚了100多家建材企業(yè)的小鎮(zhèn),大部分企業(yè)需要燒煤炭。

  一個(gè)做礦棉吸音板的企業(yè)接到了要求停產(chǎn)的電話,“3個(gè)小時(shí)之內(nèi),必須停產(chǎn),復(fù)產(chǎn)時(shí)間沒說!

  有些做礦棉吸音板的工廠不情愿關(guān)廠,這里的100多家企業(yè)生產(chǎn)了全國90%的礦棉吸音板,軟裝設(shè)計(jì),樓市一波接一波的小高潮,導(dǎo)致建材市場重新蘇醒,他們的生意都不錯。

  “你們要以大局為重!惫熔参孔约喊傻墓S老板。

  行動開始后,每天他要去3家工廠看一圈,晚上就睡在其中一家。

  “嚴(yán)防死守,決戰(zhàn)45天”,邢國輝在11月17日的常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)。

  “決戰(zhàn)”的氛圍在這個(gè)遠(yuǎn)離市區(qū)的小鎮(zhèn)上已經(jīng)顯現(xiàn)。一位做鋼絲的企業(yè)老板抱怨著:“實(shí)際上不管污染的、不污染的都讓關(guān)了,礦棉吸音板廠污染比較大,但是龍骨廠不燒煤炭、只用電,污染小,也都停了!

  12月14日,礦棉吸音板廠的老板焦立豐紅著眼睛,軟裝設(shè)計(jì),單手撐在辦公桌上。“你別問我正在忙什么了,停產(chǎn)45天,我焦慮我的生存問題。”焦立豐說,他的訂單一部分出口,現(xiàn)在越洋電話打來,他拿不出貨,擔(dān)心客戶就此流失。但“現(xiàn)在各行各業(yè)都在為治霾決戰(zhàn)”,他能做的,也只是每天看著辦公室?guī)讉(gè)人拿著材料急得轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去。

  “再難,這45天之內(nèi)也不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)!笔仪f市環(huán)保局一位處長說。一份“環(huán)保局決戰(zhàn)45天利劍斬污行動督導(dǎo)檢查安排”表顯示,環(huán)保局從局長到副局長10個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分10個(gè)小組,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)2~3個(gè)區(qū),不定時(shí)督查,督查隊(duì)伍幾乎覆蓋了石家莊市環(huán)保局全部人員。

  “每天都要出去看一圈,有沒有冒煙的、排污的?赐昊貋,一般就到了凌晨12點(diǎn)多!边@位處長說,他本來是負(fù)責(zé)監(jiān)督污水的,現(xiàn)在監(jiān)督大氣的時(shí)候更多。

  “破千了!”

  12月17日-20日,石家莊的AQI指數(shù)連續(xù)4天爆表,最嚴(yán)重的時(shí)候,8個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測站中有7個(gè)數(shù)值在912~1000之間。

  第8個(gè)監(jiān)測站設(shè)在了距離石家莊市區(qū)西南約15公里的封龍山,在市內(nèi)監(jiān)測站爆表甚至突破1000的數(shù)值時(shí),這里的數(shù)值只有100多,顯示輕度污染。 有石家莊人戲稱其“為拉低平均指數(shù)而設(shè)”。

  912-1000,這是一組怎樣的數(shù)據(jù)?

  根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》,空氣質(zhì)量指數(shù)劃分為0~50、51~100、101~150、151~200、201~300和大于300六檔,對應(yīng)于空氣質(zhì)量的六個(gè)級別分別是優(yōu)、良、輕度污染、中度污染、重度污染、極度污染。通常意義上談?wù)摽諝赓|(zhì)量指數(shù)爆表,是指超過500。1000是不太常見的極度污染狀況。

  這一點(diǎn),石家莊人的直觀感受是,暴露在戶外時(shí),厚重的空氣混雜著煤煙味兒使呼吸變得難受,渾厚的顆粒物質(zhì)還嚴(yán)重阻擋視線,導(dǎo)致戶外的人看不清四周的車輛和行人,晚上甚至難以分辨紅綠燈。

  AQI的評價(jià)綜合了細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳等六項(xiàng)。其中,環(huán)保部公布的影響石家莊空氣質(zhì)量的首要污染物一般為PM2.5和PM10。

  1015,是石家莊世紀(jì)公園監(jiān)測站在19日中午監(jiān)測到的PM2.5濃度。

  1155,是石家莊22中南校區(qū)監(jiān)測站在20日凌晨2點(diǎn)左右監(jiān)測到的PM10濃度。

  人們在網(wǎng)絡(luò)上用“破千了!”來形容自己對這組數(shù)據(jù)的震驚。

  45天決戰(zhàn)還有10天時(shí)間,面對這樣的爆表天氣,石家莊市一位部門負(fù)責(zé)人面對記者說了四個(gè)字:“苦、累、無奈!